Nuo 2022 metų pavasario besitęsiančiame Biržų valdžios atstovų teisme šią savaitę prasidėjo baigiamosios kalbos. Baudžiamojoje byloje dėl piktnaudžiavimo, kyšininkavimo ir papirkimo valstybinį kaltinimą palaikanti prokurorė Dalia Markauskienė pasiūlė kaltinamiesiems skirti pinigines baudas, o kai kuriems ir atimti teisę būti išrinktiems arba paskirtiems į valstybės ar savivaldybių institucijų ir įstaigų, įmonių ar nevalstybinių organizacijų renkamas ar skiriamas pareigas.
Nusikaltimų bičiuliai
Dar 2021 metais ikiteisminį tyrimą dėl galimo kyšininkavimo, papirkimo ir piktnaudžiavimo Biržų rajono savivaldybėje atlikusi Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) Panevėžio valdyba įtarimus pareiškė penkiems asmenims. Tarp jų – tuometinis Biržų rajono savivaldybės meras Vytas Jareckas, buvęs Savivaldybės administracijos direktorius Vidas Eidukas, buvęs Seimo narys Viktoras Rinkevičius, buvęs Savivaldybės tarybos narys Ritas Vaiginas ir Parovėjos seniūno pavaduotojas Edis Trapikas. Trys iš jų – V. Rinkevičius, V. Jareckas ir V. Eidukas – buvo susiję su Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga. R. Vaiginas priklausė Lietuvos socialdemokratų darbo partijai.
Ikiteisminis tyrimas atliktas remiantis kriminalinės žvalgybos duomenimis.
2022 metų kovą Panevėžio apygardos teismas pradėjo nagrinėti kyšininkavimu kaltinamo Biržų savivaldybės mero V. Jarecko ir dar keturių minėtų kaltinamųjų bylą. Posėdyje buvo pagarsintas kaltinamasis aktas. Nei meras, nei kiti kaltinamieji savo kaltės nepripažino. Buvusio Seimo nario V. Rinkevičiaus advokatas bandė nuo bylos nušalinti valstybės kaltintoją, tačiau teismas prašymą atmetė.
Įtarta, kad veikdamas bendrininkų grupėje su tuomečiu Savivaldybės administracijos direktoriumi V. Eiduku meras V. Jareckas galbūt neteisėtai siekė Savivaldybės įsteigtos viešosios įstaigos – Biržų socialinių paslaugų centro – direktoriaus Eivido Šerno atleidimo ir kito asmens paskyrimo į šias pareigas.
V. Eidukui buvo pareikšti kaltinimai ir dėl minėto kyšininkavimo epizodo, veikiant bendrininkų grupėje su V. Jarecku, ir dėl piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi siekiant sudaryti išskirtines sąlygas Edžiui Trapikui laimėti konkursą darbui Parovėjos seniūnijoje.
Dėl šitokių minėtų pastangų kaltinimai dėl piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi organizavimo, veikiant bendrininkų grupėje, pareikšti ir buvusiam Seimo nariui V. Rinkevičiui.
Buvusiam Savivaldybės tarybos nariui R. Vaiginui buvo pateikti kaltinimai dėl papirkimo. Įtariama, kad už palankų Tarybos valdančiajai koalicijai balsavimą Tarybos posėdžiuose jis siekė Biržų socialinių paslaugų centro direktoriaus E. Šerno atleidimo ir savo bendrapartietės Ritos Kuginienės paskyrimo į šias pareigas.
Prieš teismą stojęs Parovėjos seniūnijos seniūno pavaduotojas E. Trapikas kaltinamas neteisėtai gavęs šias pareigas – bylos duomenimis, jam buvo sudarytos išskirtinės sąlygos šį konkursą laimėti. E. Trapikas pareigas eina, nuo jų nėra nušalintas, laukiama teismo sprendimo. Byloje kaltinamas savivaldybės administracijos direktorius V. Eidukas, kuris, būdamas konkursų komisijos nariu, galimai neteisėtai veikė su V. Rinkevičiumi ir siekė, kad E.Trapikas būtų paskirtas į Parovėjos seniūnijos seniūno ar seniūno pavaduotojo pareigas.
„Tokiu būdu galimai buvo diskredituotas valstybės tarnautojo vardas, sumenkinta Biržų rajono savivaldybės administracijos reputacija, sukurta savivalės, įstatymų nepaisymo ir nepotizmo sistema atrankose į valstybės tarnybą. Todėl Biržų rajono savivaldybės administracija, Valstybės tarnybos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos bei konkursuose dalyvavę pretendentai galėjo patirti didelę neturtinę žalą“, – skelbė prokuratūra.
Pastangos seniūnijos vadovybės poste turėti „savo žmogų“
Šių metų balandžio 22 dieną vykusiame Panevėžio apygardos teismo posėdyje baigiamąją kalbą sakiusi prokurorė pirmiausiai kalbėjo apie bylos epizodą, susijusį su V. Rinkevičiaus ir V. Eiduko pastangomis į Parovėjos seniūno pareigas paskirti E. Trapiką. Jam būsimame konkurse į valstybės tarnybą stengtasi sudaryti išskirtines sąlygas. Prokurorė citavo kriminalinės žvalgybos užfiksuotus minėtų trijų asmenų pokalbius, rodančius aktyvų dalyvavimą stengiantis neteisėtais būdais paveikti konkurso eigą bei rezultatus.
Pagalbos dėl įdarbinimo E. Trapikas kreipėsi į V. Rinkevičių, pažįstamą iš darbo „Biržų žemtiekime“. V. Rinkevičiaus iniciatyva jo sodyboje Pitiškyje buvo organizuojami susitikimai su Savivaldybėje administracijos direktoriumi dirbusiu ir įtaką atrenkant pretendentus į valstybės tarnybą turėjusiu V. Eiduku bei pačiu kandidatu E.Trapiku.
V. Rinkevičius administracijos direktoriui pristatinėjo E. Trapiką kaip „pikto nenešiojantį, neklastingą savą žmogų“.
„Svarbiausia, kad ateis vyras – savas žmogus“, – taip buvęs seimūnas motyvavo bendrapartietį V. Eiduką, kad šis priimtų E. Trapiką į Parovėjos seniūno pareigas.
Savivaldybės vykdomosios valdžios atstovas V. Eidukas, pasak prokurorės, iš pusės žodžio supratęs, ko pageidauja V. Rinkevičius, su kuriuo vyrus siejo ne tik partiniai, bet ir asmeniniai ūkiniai ryšiai. Kaip užfiksuota kriminalinės žvalgybos medžiagoje, V. Eidukas iš karto davė pažadą iš anksto pateikti konkurso klausimus, kuriuos jis užduos kandidatui E.Trapikui. Taip pat žadėjo duoti aukštą įvertinimą balais.
„Tau specialiai duosiu klausimą, kad galėčiau 10 parašyti… O tai iš Vabalninko specialiai užduosiu sunkesnį… Jeigu išeitų ta kita, aišku, tos nepasirinkčiau“, – žadėjo V. Eidukas užkirsti kelią vienai iš geriausiai pasirodžiusių kandidačių.
Visa grandinė pokalbių, susitikimų rodė V. Rinkevičiaus, V. Eiduko aktyvias pastangas sukurti sąlygas, kad konkursą laimėtų E. Trapikas.
Dalijo konkurso klausimus ir patarimus
„Dirbsim viena ranka, susitiksim kur nors šone“, – aiškino V. Eidukas susitikimo Pitiškyje metu. Per vieną susitikimą Nemunėlio Radviliškio apylinkėse jis perdavė E. Trapikui konkurso į seniūno pareigas klausimą, kurį pats atrankoje ir uždavė. V. Eidukas vienintelis iš komisijos narių E. Trapikui skyrė aukščiausią balą. Žemiausius balus skyrė Valstybės tarnybos departamento atstovai, E. Trapikas konkurso nelaimėjo.
V. Eidukui ir V. Rinkevičiui stengiantis ir toliau aprūpinti pareigomis E. Trapiką, šis pateikė prašymą dalyvauti konkurse į Parovėjos seniūno pavaduotojo pareigas. E. Trapikui ir vėl buvo parūpinti konkurso klausimai bei atsakymas, kurį jis komisijai pateikė pažodžiui taip, kaip jam SMS žinute buvo parašęs V. Eidukas.
E. Trapikas šįkart tapo konkurso laimėtoju ir buvo paskirtas Parovėjos seniūno pavaduotoju.
V. Rinkevičiaus aiškinimą, kad jis savo veiksmais padėjęs rasti Savivaldybėje norinčių dirbti kandidatų, kurių esą taip trūksta, paneigė konkurse norėjusių dalyvauti kandidatų skaičius. Į seniūno pareigas iš pradžių pretendavo 6, o į seniūno pavaduotojo – 4 žmonės.
„V. Rinkevičius inicijavo V. Eiduko neteisėtus veiksmus“, – kalbėjo prokurorė. Jiems padėjęs ir pats E. Trapikas. Be visų trijulės veiksmų rezultatas nebūtų buvęs pasiektas. Tokie kaltinamųjų veiksmai užkirto kelią sąžiningai konkurencijai, žalą patyrė kiti konkursuose dalyvavę kandidatai. Kaip parodė viena iš liudytojų, buvo prarastas pasitikėjimas Savivaldybe, netekta galimybė gauti darbą.
Vieną siekė įdarbinti, kitą – „nupūsti“
Kyšininkavimu ir papirkimu kaltinamų mero V. Jarecko, administracijos direktoriaus V. Eiduko ir Tarybos nario R.Vaigino bylos epizodas susijęs su veiksmais, siekiant 2019 metais veikusios Savivaldybės tarybos valdančiosios koalicijos užsibrėžtų tikslų.
Tikslai buvo susiję su mokyklų tinklo pertvarka, mero pavaduotojo skyrimu ir tam būtinais politikų balsais. R. Vaigino palankaus balsavimo siekta žadant išpildyti jo pageidavimą – aprūpinti pareigomis jo bendrapartietę – Socialdemokratų darbo partijos atstovę R. Kuginienę. Ją stengtasi paskirti į Biržų socialinių paslaugų centro (SPC) direktorės pareigas, kurias tuo metu ėjo E. Šernas.
„Gal tą Šerną nupūsti?“ – siūlė meras V. Jareckas. Savivaldybės administracijos direktorius V. Eidukas jam pritarė, kad „Šerną reikės „kalti“ ir juo atsikratyti“. Nors, pasak V. Eiduko, „tas R. Vaiginas esantis tik trečias brolis, jam vis tiek reikia kažką duoti“.
Byloje daug pokalbių, vaizdingų epitetų, liudijančių politikų pastangas priversti iš darbo išeiti E. Šerną ir organizuoti R. Vaigino pageidavimo išpildymą – R. Kuginienės skyrimą SPC direktore.
Siekiant iš pareigų atleisti E. Šerną buvo pasitelkti įvairūs būdai – ruošti įstaigos reorganizavimą, naudoti gyventojų skundus, „užleisti auditą“ ir pan.
Pats E. Šernas buvo verčiamas išeiti iš darbo grasinant nuobaudomis ir pan. Dėl to buvęs SPC direktorius ne sykį buvo kviečiamas pas merą ir spaudžiamas priimti sprendimą trauktis iš pareigų, kol galų gale E. Šernas sakė pavargęs ir nusprendęs nebekovoti.
Politikų ir jiems talkinusių asmenų grandinėje – ir jauni politikai. R.Vaiginas, jau nebebūdamas Savivaldybės taryboje, nurodymus, kaip balsuoti vienu ar kitu klausimu, teikė savo bendrapartietei Tomai Karvelytei.
Buvęs meras V. Jareckas ir administracijos direktorius V. Eidukas naudos valdančiajai koalicijai (R. Vaigino palankumo balsuojant) siekė neteisėtais veiksmais – mainais už tai, kad iš darbo būtų atleistas E. Šernas į pareigas paskiriant R. Vaigino pageidaujamą asmenį.
Nepaisant visų V. Jarecko ir V. Eiduko pastangų R. Kuginienė SPC direktore netapo – konkurso nelaimėjo.
Pasiūlytos baudos ir teisės eiti pareigas atėmimas
Byloje dėl piktnaudžiavimo tarnyba, papirkimo ir kyšininkavimo prokurorė baigiamojoje kalboje prašė skirti kaltinamiesiems pinigines baudas ir viešosios teisės suvaržymą eiti pareigas. Viešųjų teisių atėmimas yra teisės būti išrinktam arba teisės būti paskirtam į valstybės ar savivaldybių institucijų ir įstaigų, įmonių ar nevalstybinių organizacijų renkamas ar skiriamas pareigas atėmimas.
V. Jarecko, V. Eiduko, E. Trapiko ir V. Rinkevičiaus padaryti veiksmai kvalifikuojami kaip sunkūs nusikaltimai, o R. Vaigino – apysunkis. Aktyviais kryptingais veiksmais V. Jarecko ir V. Eiduko nusikaltimai padaryti veikiant bendrai.
V. Eidukui prokurorė prašo skirti 25 tūkst. Eur baudą ir 5 metams suvaržyti viešąją teisę eiti pareigas. Šiuo metu V. Eidukas yra Biržų rajono savivaldybės tarybos frakcijos „ Biržų atgimimas“ narys.
V. Jareckui, Biržų rajono savivaldybės tarybos Demokratų frakcijos nariui, vadovaujančiam Pasvalio rajono savivaldybės įsteigtai įmonei „Pasvalio butų ūkis“, taip pat siūloma 25 tūkst. Eur bauda ir viešosios teisės eiti pareigas atėmimas 5 metams.
Dėl padėjimo piktnaudžiauti tarnybine padėtimi prokurorė prašo teismo skirti E. Trapikui 15 tūkst. Eur baudą ir suvaržyti teisę 4 metus eiti pareigas. Šiuo metu E. Trapikas užima Parovėjos seniūnijos seniūno pavaduotojo pareigas.
V. Rinkevičiui pasiūlyta skirti 25 tūkst. Eur baudą, R.Vaiginui – 20 tūkst. Eur baudą.
Kitame posėdyje bus išklausytos kaltinamųjų advokatų baigiamosios kalbos.
